中层岗位数量多，职责重，但是一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的也是群众投诉反映的焦点。为了加强对重点岗位的外部监督，天台县纪委从2006下半年起实行重点岗位动态监管激励方式，有效地破解了“中梗阻”等现象，群众对部门重点岗位的满意率也大幅度提高。记者日前到天台对此进行了采访。
“为什么社保中心不在电话里把办手续要带的资料说清楚，让市民跑来跑去？”
“为什么城区的黄包车老是管不好？”
“殡仪馆的费用为什么这么贵，是按照什么样的标准制定出来的？”
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在10月9日的集中评议会上，200多名监督代表向天台县20多个重点岗位负责人抛出了一个个尖锐的问题。
接受面对面质询的中层干部必须对这些问题一一作出解答，对如何改进工作进行表态，并接受监督代表们的打分。这些中层干部都来自公安、建设、交通等“有职有权”的岗位，这种集中评议会，将他们推到了监督的“风口浪尖”上。
从2006年下半年起，天台县纪委开始在全县全面推行重点岗位动态监管机制，通过部门自荐、群众要求、组织确定等方式，每年从全县512个中层科室（站、所、队）中挑选60个权力较为集中且与群众利益密切相关的中层岗位开展重点监管。
每半年，由县领导、党代表、人大代表、政协委员、企业代表等组成的200多名监督代表都将对其中20个岗位的工作成绩进行一次集中评议。如果半年度排名末位且满意率在60%以下的重点岗位，其主要负责人要在媒体上作出整改承诺。倘若年度内连续两次排名末二位且满意率在60%以下的重点岗位，其负责人将被免职，两年内不得在中层岗位上任职。
县计量所原本是一个名不见经传的单位，被纳入监管对象后，一些鲜为人知的隐秘陆续暴露出来。有企业向效能投诉中心反映，该所只收费不管理，且所收费用没有法律依据。投诉中心立即展开了调查，发现其所收取的美其名曰“服务费”的费用，实际上属于乱收费。在去年开展的集中评价中，县计量所排名末位，其负责人被免职，并调离了原单位。他们所收取的8万元“服务费”也被一一退还给了企业。
“中层干部都是机关单位的骨干，位置很重要，权力也比较集中，容易贪腐。但是现行的监督体系都是以单位内部自我监督为主，外部监督乏力，容易形成监督疲软现象，因而建立新的动态关键机制非常关键。”天台县监察局副局长孙铭浩告诉记者，从以往的群众投诉和检查情况来看，涉及中层干部的投诉较多，动态监管的实施让“中梗阻”现象得以消除。
外部监管的“高压”让中层干部坐不稳了，普遍感受到了危机，他们纷纷转变了工作作风，主动倾听群众意见，改进工作。据统计，动态监管实施以来，全县各重点岗位共推出便民举措112项，主动为民办实事700多件。2005年，涉及中层干部的投诉案件有360多件，占信访投诉案件总数的62%。而到了去年，全县受理的涉及中层干部的投诉仅为30多件，仅占案件总数的12%。
